Le politiche migratorie

La politica migratoria italiana è stata una politica indotta: il paese si è dotato di norme che disciplinavano il fenomeno su impulso del processo di normazione comunitaria, ancor prima di avere una chiara conoscenza del fenomeno e dei fattori di attrazione che ne erano alla base. I governi italiani hanno fatto propri gli indirizzi di politica migratoria emersi soprattutto nei maggiori paesi europei, i quali negli ultimi decenni hanno finalizzato i loro sforzi principalmente al controllo delle frontiere e al contrasto dell'immigrazione clandestina. Tali indirizzi, d'altra parte, hanno trovato il loro ubi consistam nello stesso processo di integrazione europeo che ha privilegiato in primis gli aspetti economici (la formazione di un'area di libero scambio) e quelli monetari, mentre ha lasciato la materia della circolazione delle persone alla cooperazione interistituzionale e alla discrezionalità dei singoli stati.