Riduzione dei tempi dei procedimenti civili presso la Corte d'Appello di Bologna. Carichi di lavoro, durata dei procedimenti, tassi d'impugnazione, indici di performance

La presente analisi è un'evoluzione del primo rapporto di ricerca "Elaborazione statistica dei dati sui carichi di lavoro, tempi di trattazione delle cause e procedimenti pendenti" della Corte di Appello di Bologna, pubblicato nel giugno del 2015 a cura dell'IRSIG-CNR, in collaborazione con la Corte di Appello di Bologna, nell'ambito del "Piano per la modernizzazione dei servizi per la giustizia a Bologna e in Emilia-Romagna"1. Come nel lavoro precedente, il primo passo anche di questa analisi consiste nello studio approfondito dei dati statistici e nella valutazione analitica di alcuni dei fattori che possono potenzialmente determinare il carico di lavoro dell'ufficio e la durata dei procedimenti. In particolare, l'elemento di novità introdotto già nel lavoro del 2015 è stata l'analisi incrociata dei dati della Corte d'Appello con quelli degli uffici "a monte della filiera", cioè i Tribunali del distretto, per approfondire quali siano i territori da cui proviene più "domanda di giustizia" in appello, per quali materie e se ci sono modifiche significative nei tempi e negli esiti degli appelli. Il presupposto di base è che la Corte d'Appello è un'organizzazione parte di un sistema integrato da cui è fortemente influenzata ma che essa stessa può influenzare con le sue azioni, cercando, ad esempio, di individuare e proporre soluzioni per migliorare l'amministrazione della giustizia del distretto. Questo sistema integrato comprende non solo gli uffici giudiziari, ma anche la cittadinanza, le imprese, gli ordini professionali, gli enti e le istituzioni del territorio, oltre ovviamente al personale dell'ufficio.