Le precondizioni della partecipazione: informazione e comunicazione, ruolo delle ICT

L'osservazione dei regolamenti comunali è mirata esclusivamente a censire ed annotare eventuali disposizioni che disciplinino l'uso di tali strumenti nell'ambito dei processi partecipativi, con un'attenzione speciale per i profili informativo e comunicativo, ricomprendendo in questo secondo anche l'attività consultiva. Proprio la consultazione, infatti, tra gli strumenti partecipativi, più di altri potrebbe essere rinvigorita dall'utilizzo di certe applicazioni web; si pensi, ad esempio, ai cosiddetti media civici digitali.1 Non è detto tuttavia che lo strumento in sé risulti risolutivo per curare i mali che nel passato hanno afflitto le pratiche consultive; tutt'altro. Occorre comprendere, infatti, se tali applicazioni possano effettivamente accrescere la qualità della partecipazione delle comunità alla costruzione dei processi decisionali, in un sistema costituzionale nel quale la formazione delle decisioni pubbliche resta anzitutto affidata al circuito della rappresentanza; e nel quale la partecipazione e la consultazione, anche quella via web, sono per definizione attività che supportano e integrano i metodi e le forme della democrazia rappresentativa.