Il Sud in bilico. Esiti ed impatti delle agevolazioni per la ricerca nel quadro della politica per le aree sotto-utilizzate

Il Sud in bilico vuole rappresentare la situazione di un'area diversificata settorialmente e territorialmente, certo cambiata negli ultimi decenni, esposta alle difficoltà interne ed internazionali e alle debolezza dell'apparato produttivo e del sistema istituzionale, ancora in bilico tra modernizzazione e sottosviluppo. È sembrato interessante esaminare negli anni 1994-2006 le dinamiche (territoriali e settoriali) degli strumenti nazionali di sostegno allo sviluppo delle imprese nel settore della ricerca industriale (D.Lgs. 297/99, 488/92 Ricerca e 46/82) finalizzata a verificare la persistenza del dualismo territoriale ed il grado di attrattività delle aree meridionali. Sono stati esaminati dati Miur e rielaborati dati Istat e Svimez. Il contributo dell'analisi ha fatto emergere alcuni significativi elementi - a cominciare dal largo utilizzo delle agevolazioni previste da parte delle imprese localizzate nel Mezzogiorno ma aventi sede legale nel Centro-Nord. Il fatto che delle imprese abbiano comunque scelto di dislocare delle iniziative al Sud e il largo utilizzo delle agevolazioni previste dal D.Lgs. 297/99 - pur nelle notevoli variazioni delle disponibilità finanziarie - è un dato particolarmente interessante, perché sembra dimostrare che singoli provvedimenti legislativi sono positivamente utilizzati per stimolare le iniziative dell'imprenditoria meridionale e contribuire a determinare quella "attrattività" dell'area meridionale necessaria a stimolare l'attività nel settore specifico della ricerca industriale. Purtuttavia la concentrazione di grandi investimenti in alcune aree strategiche - che ha dominato per molti decenni - non è riuscita ad innescare, per coinvolgimento indotto delle aree limitrofe, un processo di industrializzazione generale di tutto il mezzogiorno.