LA SCELTA DEL CONTRAENTE NELL'ATTIVITÀ DI TRASFERIMENTO TECNOLOGICO (Applicazione delle disposizioni contenute nel codice dei contratti pubblici e delle norme di diritto pubblico/privato)

Il Trasferimento Tecnologico dei risultati delle attività di ricerca svolte all'interno di un Ente pubblico (nel seguito per semplicità espositiva "EPR"), comporta una serie di problemi. Tra questi, uno dei più rilevanti sotto il profilo del diritto amministrativo e delle norme di contabilità pubblica è rappresentato dalle modalità attraverso le quali l'EPR, titolare dei diritti di proprietà industriale ed intellettuale, offre agli "attori del mercato" i risultati delle proprie attività scientifiche. Sicché, partendo dal presupposto, di natura squisitamente giuridico/contabile, secondo il quale i titoli di proprietà industriale ed intellettuale sarebbero, di fatto, considerati beni immateriali ci si interroga se, per stipulare un rapporto contrattuale di licenza o di cessione con un'impresa di natura privatistica, vadano seguite o meno le regole di natura concorsuale con le quali tipicamente le Pubbliche Amministrazioni procedono alla selezione del contraente1. Pari ragionamento può essere spostato nell'ambito dei contratti di ricerca commissionati da soggetti terzi per i quali la scelta del contraente è perlopiù appannaggio di questi ultimi che si affidano alle "cure scientifiche" dell'EPR non già il contrario. Tuttavia, anche in queste ipotesi si configurerebbero gli elementi di vantaggio e di criticità di cui si darà cenno nel seguito.