Dalla clausola di maggior favore a quella di minor sfavore per le regioni a statuto speciale

Un elemento di continuità tra la riforma della parte della Costituzione italiana dedicata alle autonomie territoriali (2001) e la revisione costituzionale avviata in questa legislatura sta nella riproposizione di una clausola di favore per le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e di Bolzano. La precedente riforma, espansiva dei poteri delle autonomie territoriali, ha trovato applicazione in melius anche per le regioni speciali, mentre la nuova riforma, che intenderebbe intervenire in maniera riduttiva sui quei medesimi poteri, si applicherebbe alle sole regioni ordinarie. Proviamo, qui, a fare un bilancio sulla concreta applicazione della vigente clausola di maggior favore prima di valutare, anche alla luce di questa esperienza, la possibile nuova clausola di minor sfavore, se così possiamo chiamarla.