La politica di coesione dell'Unione europea. Il ruolo dei fondi strutturali nello sviluppo dell'Europa e delle relazioni euromediterranee

I fondi strutturali sono gestiti dalla Commissione europea con la finalità di riequilibrare e ridistribuire le risorse a livello territoriale, tra le regioni d'Europa. La concezione, lo sviluppo e le modalità di utilizzo di questi strumenti finanziari sono il frutto e la conseguenza del cambiamento, nel tempo, delle priorità e degli obiettivi stabiliti a livello comunitario. Negli anni i fondi sono stati periodicamente oggetto di riforme e revisioni, talvolta radicali, ma sempre con lo scopo di raggiungere l'ambizioso obiettivo di fare della Comunità un territorio realmente coeso, dal punto di vista economico e sociale, riducendo il divario, particolarmente sensibile in molti casi, tra le regioni più avanzate dell'Unione e quelle che, invece, versano in condizioni di ritardo di sviluppo. A questa finalità si sono aggiunti, nel tempo, l'obiettivo di fare dei fondi strutturali lo strumento di incentivo per l'allargamento dell'Unione europea e, successivamente, l'obiettivo di contrastare, anche tramite essi, le crisi finanziarie che hanno investito il continente. Nella prima parte di questo lavoro si analizza il percorso che ha portato l'Europa unita a concepire una politica di coesione regionale e sono descritte le caratteristiche della politica stessa; nella seconda parte sono illustrate le prospettive finanziarie della politica di coesione per il periodo 2021-2027. Nella terza parte si mettono in luce il ruolo che i fondi europei e la politica di coesione hanno avuto nella crescita dell'Europa mediterranea e la valenza che essi hanno nello sviluppo delle relazioni nel bacino del Mediterraneo.